▲光明区2021年查违攻坚行动部署会现场。受访单位供图

刘胜为马田街道负责人颁发2021年查违攻坚行动责任状。受访单位供图

3月5日上午，光明区召开2021年查违攻坚行动部署会。会议深入贯彻落实中央、省、市关于违法建设治理的要求，全面总结部署规划土地监察工作，以赶超奔跑的状态确保高质量完成硬任务，为光明区加快提升科学集中度显示度、高质量创新发展、高颜值塑造城市风貌贡献力量。光明区委书记刘胜，副区长周辉出席。会议由区委副书记、区长蔡颖主持。

刘胜表示，违法建筑是城市发展的“毒瘤”，既挤占了发展空间、影响到营商环境，又降低了城区颜值，开展违建治理是一项重大政治任务，是实现高质量高颜值发展的必然要求，也是解决光明历史遗留问题的需要。全区规划土地监察战线党员干部要切实增强责任感、使命感，以党建为引领，树立“大兵团作战”意识，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，一级带着一级干，坚决守住“零增量”和耕地保护红线，坚决拆除消化存量违建，坚决守牢查违领域安全底线，在全区高质量高颜值发展格局中勇当先锋、赶超奔跑，全力以赴打赢查违攻坚战，不获全胜决不收兵。

连续5年超额完成市级任务

2020年以来，光明区规划土地监察系统紧扣世界一流科学城和深圳北部中心建设，聚焦“零增量、减存量、保安全”三个关键，在疫情防控常态化背景下，勇担使命、奋勇争先，交出了一份合格的答卷：

严守违建“零增量”底线。连续4年获得市政府绩效考核查违工作满分成绩。大力拆除消化存量违建。全年实际消化违建389万平方米，再创历史新高，连续5年超额完成市级任；6个街道全部完成年度任务。始终聚焦服务大局。在重大项目土地整备、临时用地和临时建筑审批等方面发挥了重要作用，有力保障高质量城市发展空间。坚持创新思维先行先试。成功将违法统建楼纳入人才房试点处置，为全市违建处置探索了新路径。完成99栋28万平方米历史遗留违建确权，标志着光明在处理历史遗留问题上实现了新突破。

查违任务达525万平方米

查违治违是攻坚战、持久战。根据省、市部署，今年是开展查违攻坚行动的第三年，也是收官之年，更是难度最大、任务最重的一年。为此，光明区结合实际，制订了《光明区2021年查违攻坚行动方案》（简称《方案》），全力打赢违建治理攻坚战。

今年光明区紧紧围绕区委提出的“1+2+3+2”总体部署和“创新能级提升年”“营商环境提升年”目标任务，聚焦科学“集中度、显示度”开展各项工作。

光明区查违攻坚工作在此基础上确立了“1+2+2+2”思路。“1”即以全年完成525万平方米违建治理任务为总体目标。第一个“2”即坚决打好查违攻坚战和乱占耕地建房问题整治攻坚战。第二个“2”即坚决守住违建“零增量”红线和耕地红线，遏制违建新增，全面遏制乱占耕地建房行为。第三个“2”即夯实组织保障和干部队伍保障，以赶超奔跑状态高质量完成硬任务。

《方案》对全年525万平方米的总任务进行了分解。其中按专项分（单位为平方米）：历史遗留违建处理消化违建120万（包括130万平方米规划土地审查任务）；执法拆除消化违建188.38万；土地整备消化违建184.62万；城市更新消化违建32万。按街道分（单位为平方米）：光明街道39.3万；公明街道94.99万；新湖街道84.65万；凤凰街道109.26万；玉塘街道79.53万；马田街道117.27万。

会上，刘胜向各街道颁发2021年查违攻坚行动责任状，凤凰街道、马田街道负责人在发言时均表示将确保完成区委区政府下达的“军令状”，高质量完成违建“减存量”目标任务，全力推动国土空间提质增效，助力城区颜值大幅度提升，为光明争做代表深圳参与未来科技竞争的第一艘“冲锋舟”保障空间。

强化组织领导治理七类违建

高质量高颜值发展，是集科学、城市、产业、生态四位一体的全面发展，每一项都与违建治理息息相关。只有把空间挪腾出来，才能把高端项目落下去，城区面貌才能够美起来，蓝绿本底的“光明肌理”才能更加健康。

为强化组织领导，营造担当作为、大干快上的浓厚攻坚氛围，确保查违攻坚行动全面推进，区级层面成立查违攻坚行动总指挥部，刘胜任总指挥，蔡颖任指挥长；街道成立分指挥部，各街道书记、主任及分管负责同志分别担任总指挥、指挥长、副指挥长。共同责任成员单位相应成立查违攻坚行动专责领导机构。

此外，根据《方案》要求，七类治理对象将成为2021年光明区查违攻坚行动工作重点：一是严重影响高颜值人居环境的；二是严重影响铁路、高速公路沿线颜值环境的；三是严重影响生态颜值环境的；四是严重影响高质量城市规划发展的；五是严重影响公共安全的；六是严重影响社会治理的；七是乱占耕地建房的。

四举措助高质量高颜值发展

围绕全年查违攻坚的目标和任务，光明区将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，同步开展四项工作举措，“拆”出城区高颜值，“治”出高质量城市发展空间。

严守违法建设“零增量”红线。实施最严密的巡办分离综合防控机制，强化属地管理，发挥31个社区查违巡查人员与全科网格巡查人员的作用，将新增违法建设消除在萌芽状态，并进一步加强国有土地看护，做好裸土地复绿。依托科技手段提升违法建设治理水平，运用无人机、卫星、视频监控等技术，提高执法巡查效率，实现全链条监管，坚决打击顶风抢建行为。守住廉洁自律底线，对违法建设不开后门、不留死角，对违反保密、廉洁纪律的行为严肃查处。

以“四个一批”扎实推进查违攻坚行动。攻坚“拆除一批”，继续实行区、街、社区三级清拆，持续开展烂尾楼治理、违法乱搭建清理、违法临时建筑清理、严重影响规划违建拆除、建设用地清退等行动。发力“确权一批”，全面推动产业类和公配类历史遗留违建处理，盘活空间资源、激发经活力，加快释放政策红利。抓紧“更新一批”，全力推进已纳入计划的城市更新项目，进一步争取政策支持；强化以社区股份公司为主导的现有模式，通过旧屋村认定、旧工业园改造等方式处理消化一批违建。连片“整备一批”，全面发挥重大项目的统筹作用，对标“两个一千万”工程要求，大力推进地铁13号线项目、连片产业用地等项目实施，集中连片整治一批违建。

常态化开展安全纳管工作。各街道积极落实属地管理职责，建立以楼栋为单位的完整、清晰、准确的安全隐患情况台账，常态化开展房屋结构、消防、地质灾害等安全隐患排查、整改。

深入推进乱占耕地建房问题整治工作。根据全区工作方案要求，不等不靠，加强对摸排成果的运用，按先易后难、分类分步原则，深入开展整治工作，坚决防止耕地非农化，确保如期完成任务。

（石丹陈梦颖）