新个税法、首部电商法……2019年1月起，一批新法新规开始实施，将影响我们生活的方方面面，一起来了解一下。

一

计划生育补助将实行国家标准

国务院办公厅印发《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，自2019年1月1日起实施。方案中明确了中央和地方政府在医疗卫生领域的各自职能、出资责任。并从公共卫生、医疗保障、计划生育、能力建设四个方面，划分医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任。

二

新个税法全面实施

第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订的《中华人民共和国个人所得税法》于2019年1月1日起全面施行。

按照新《个税法》，起征点调整至每月5000元，月收入5000元以下的纳税人将不再需要缴纳个税。同时纳税人还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等专项附加扣除。

三

“一网通办”电子证照六项国家标准1月起实施

2018年11月16日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会国家电子文件管理部际联席会议办公室（国家密码管理局）在京联合召开发布会，正式发布6项国家标准。该系列标准已于2019年1月1日起实施，具体是《电子证照总体技术架构》《电子证照目录信息规范》《电子证照元数据规范》《电子证照标识规范》《电子证照文件技术要求》和《电子证照共享服务接口规范》。

简而言之，这一系列的“电子照”标准规定了电子证照应用的总体技术框架、统一的证照分类规则和证照基础信息，有助于推动实现全国“一网通办”，方便政务信息资源共享和百姓便利办事。

四

跨境电商零售进口政策调整

根据财政部、海关总署、税务总局发布的《关于完善跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，2019年1月1日起，提高享受税收优惠政策的商品限额上限。

根据《通知》，跨境电子商务零售进口商品年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元。单次交易限值提高至5000元，同时明确完税价格超过单次交易限值但低于年度交易限值，且订单下仅一件商品时，可以自跨境电商零售渠道进口，按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额。但应注意的是已经购买的跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售。

五

电商法开始实施

第十三届全国人大常委会第五次会议通过的《中华人民共和国电子商务法》于2019年1月1日起正式施行，代购微商将依法纳税。作为中国电商领域首部综合性法律，主要涉及电子商务经营主体、经营行为、合同、快递物流、电子支付等方面。

利用微信朋友圈、网络直播等方式从事商品、服务经营活动的自然人也是电子商务经营者从事个人代购、微商的朋友们要注意了，就算只是在网路平台小范围买卖也须依法办理工商登记取得相关行政许可、依法纳税。根据电商法，电子商务经营者一旦违规将面临最高200万元罚款。

六

社保将由税务部门统一征收

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国税地税征管体制改革方案》明确，从2019年1月1日起社保将由税务部门统一征收。

基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项保险费交由税务部门统一征收。

七

“两院”组织法完成近40年来首次大修

修改后的人民法院组织法和人民检察院组织法于2019年1月1日起施行。这是“两院”组织法实施近40年来首次大修，全面确认和巩固了近年来司法体制改革的成果。

专家指出，“两院”组织法的大修完善了法院、检察院的组织和职权。最高法可以设立巡回法庭、知识权法院、融法院。另一方面组织法的大修提升了法律监督实效。检察院可以在监狱、看守所等场所设立检察室，也可以对上述场所进行巡回检察。

八

土壤污染防治法，让群众吃得放心住得安心

《中华人民共和国土壤污染防治法》于2019年1月1日起施行，这是我国首次制定专门的法律来规范防治土壤污染。在《防治法》中，国家明确原则坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与。同时，国家实行建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。此外还对违法行为制定了详细的处罚措施。

龙华新闻记者 蔡达菁 整理