委员名片 杨静，龙华区政协委员（民进界别），民进龙华基层委员会委员，深圳市龙华区政务服务数据管理局审批协调科科长。

龙华区外来人口多，“日租房”因租金低廉、手续简单、交通便利等特点，成为他们解决临时住宿的首选。但“日租房”大量涌现、无序发展以及缺乏经营管理等问题，也给基层社会治理带来挑战。一是存在安全隐患。“日租房”主要分布在地铁沿线站点，由城中村小产权房或者无产权房改造经营，多数房源未经专业消防改造验收，场所内消防器材、生命通道、用电等消防安全情况不佳。二是存在治安隐患。“日租房”普遍存在无证照经营情形，租户与经营者可直接进行交易，且入住手续简单，致使监管部门难以及时掌握房屋实际情况，出现监管真空，屋内居住人员成分复杂，为治安管理埋下隐患。三是存在卫生隐患。“日租房”套房、单间的实际入住人数常常超出标准居住人数，人员多且流动性强，卫生条件较差，容易传播疾病。

为更好地保障临时租房人群的合法权益，进一步规范“日租房”经营管理，推动龙华基层治理能力和水平提升，提出以下建议：

一是聚焦重点问题，出台相关经营管理办法。全面搜集龙华“日租房”经营情况，深度分析现象、成因以及存在问题，结合龙华区实际情况，加快出台“日租房”经营管理规范和配套监管办法，明确“日租房”的行业划分、经营性质、行业主管部门和监管责任，明确指导方针、经营标准和开办准入条件，强化源头治理，确保“日租房”合法规范、有序经营。

二是加强部门联动，规范整改存量“日租房”。将存量经营“日租房”纳入部门联合监管范畴，加强公安、市监、消防、卫健等部门联动，查清“日租房”底数，建立监管台账，同时可通过社区网格部门定期或不定期的巡查报送，增强“日租房”的监管有效性，形成治理工作合力，彻底消除监管“真空地带”。此外，要充分整合物业公司、社区居委会、居民群众等各方监督力量，畅通问题反馈渠道，激发基层社会治理动力。

三是执行分类管理，强化经营者主体责任。实行“日租房”一户一档、分级分类的管理方式，严格落实入住人员身份核实、入住登记、离开注销等经营者主体责任，对于管理不到位、存在安全隐患的经营单位进行停业整改，整改不到位不得经营；对于多次违规的经营者，将其行为纳入“日租房”风险提醒名单，帮助租房人员更好地甄别房源，倒逼“日租房”落实规范经营要求。

龙华区政协委员 杨静