龙华区国际医疗器械城整备项目首次拆除仪式现场。

深圳新闻网2024年5月7日讯（深圳特区报记者 杨明铭 吴禾昆）仲夏伊始，万物繁茂。沿着深圳中轴一路北上，紧邻机荷高速和梅观快速路，地处龙华区观湖街道的国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目（以下简称“国际医疗器械城项目”）攻坚正酣，已进入最后冲刺阶段。

48名党员干部带头冲锋，20个攻坚队伍奋勇争先，整合全区力量的“大兵团”昼夜不息……在这场浩浩荡荡的整备战役中，龙华党员干部一支队伍一条心、一张蓝图一起拼，以“敢打必胜的大地块精神”，努力为龙华区拓展城市发展空间。历经四个多月的奋斗，目前项目已累计签约1768户，签约率达98%。

土地整备“一子落”，带动龙华发展“全盘活”。当前，龙华区正以加快推进集中连片区域开发建设作为重要抓手，以大片区统筹带动大项目落地，一体推进招商引资、产业培育和开发建设。观湖街道地处龙华区行政中心，如今正以鹭湖中心城建设为总牵引、主抓手，以创新驱动、主动作为为导向，全力建设深圳北部新中心。

筑牢高质量发展的空间底盘，增强深圳北部片区新活力。作为全市“工业上楼”首批试点项目，也是龙华区第四轮土地整备重点项目，国际医疗器械城项目将建成深圳市高端医疗器械核心制造承载区，打造全国顶尖、世界一流的千亿级高端医疗器械产业集聚高地。预计到2035年，园区内高端医疗器械产业总产值将达1500亿元，引进和培育重点企业超500家，年新增二、三类医疗器械注册证500个，打造最高效的“协同创新创业群”、最健全的“产业链配套生态”、最耀眼的“中国医疗器械城”，为更多国家、省、市级重大项目提供最优质的空间载体。

专班统筹、“大兵团作战”，全面盘活凝聚攻坚力量

土地整备历来是拓展城市空间和发展蝶变道路上的“硬骨头”。国际医疗器械城项目实施范围约71.37公顷，涉及4个社区19家股份公司，地上建筑物1120栋，总面积约82.89万平方米，被搬迁人1879户，项目整备范围广、建筑体量大、权利主体多、历史问题复杂。

去年9月，龙华区第四轮大地块整备项目“战训结合”专班干部动员会召开，观湖街道签下军令状、扬起作战旗，整装待发、斗志昂扬，将以坚定的决心、必胜的信念坚决啃下土地整备硬骨头，打好、打赢本次攻坚战。

整备攻坚伊始，龙华区采取“大兵团作战”模式，第一时间成立区级现场指挥部，区委主要领导挂帅，下设15个工作组，全力做好项目保障。项目成立20个入户签约小组，从区、街道各职能部门抽调60名处、科级干部，全脱产入驻签约小组。观湖街道成立工作专班，下设13个专班工作组，专项专责专人开展各项工作。

项目启动以来，工作专班按照区委区政府工作部署，始终紧盯项目堵点、难点，落实好“统筹、协调、督查、督办”职责，坚持开好工作会、推进会、分析会“三会”，坚持用好调查研究“传家宝”，坚持做好小组疑难问题“把脉问诊”。

期间，现场专班全面整合区各相关单位、街道和社区力量，统筹推进教育分流、企业安置、谈判签约等重点工作。观湖街道组织召开了工作推进会30余次，技术调度会20余次，通过现场办公，现场解决问题，重点难点问题取得实质性进展。

全体工作人员赓续“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，项目取得了阶段性成绩。去年12月，龙华区国际医疗器械城项目举行集中签约仪式，项目首发签约率近80%，创深圳土地整备项目单日签约户数纪录。经过4个多月的加班加点、奋斗攻坚，目前项目已累计签约1768户，签约率达98%。

主动担当、直面挑战，集中一切优势力量打硬仗

关山千万重，山高人为峰。在土地整备的赛道上，龙华人敢战善战，奋力以更高格局、更强气魄、更灵活的思维，集中一切优势力量打硬仗。

国际医疗器械城项目第三小组负责范围属于工业上楼地块，涉及建筑物栋数和面积均居项目第二。面对体量大，时间紧，任务重的难题，组长李晓斌迎难而上，迅速带领组内成员逐一走访工业区了解情况，对每个数据、每户业主、每栋建筑物深入了解，找出解决主要矛盾的方法逐一攻坚，该小组成为第一个完成100%签约率的小组。

烂尾楼的清租清退问题一直是第十一小组的重点难题，相关权益人对于清租标准十分不满意。组长谢忠忠带领团队多渠道约谈租客，一遍又一遍地为其算“经济账”，并分析利害关系。在连续4天的攻坚下，权利人最终被谢忠忠的真诚所感动，实现第一户烂尾楼清退，为同类型建筑签约打了样。

在工作陷入迷局、僵局，难以推进时，现场专班及时组织协调街道、开发主体、服务机构开展座谈，深入交换工作意见，求同存异、凝聚共识，完成了一个又一个艰巨任务。

小产权房权属关系复杂，业主诉求不尽相同，第二十小组组长李强利用多年土地征拆经验，和来自街道、国企、全流程咨询、法务的组员组成“无死角”“全链条”工作团队，各司其职，充分发挥“大兵团作战”模式，成功说服业主。

涉及工业厂房11栋、占地面积近8000平方米，地块容积率低，涉及大型钢构厂房认定、股份公司分成、地块纠纷、构筑附属物权属等重大问题，业主在工作开展中拒不配合，拒不申报，多次提出不合理诉求。面对组内最大、最难、最复杂的物业，第八小组组长曾凤带领全体组员不分昼夜、全力冲刺，对业主入户走访30余次，开展了10余轮高强度攻坚谈判，耐心解释业主提出的诉求，并帮助业主在合理合法的范围内实现利益最大化，成功赶在集中签约前夕完成签约。

现场专班还组建了青年党员突击队，党员干部发挥身先士卒、带头冲锋作用，戴起党徽上一线，当好政策宣讲员、一线信息员、拆迁谈判员、土整工作服务员、矛盾调解员，为加快供给优质产业空间承载优质项目落地提供坚强的行动支撑。

第二十小组副组长蒋典便是一名党员领导干部，在谈判工作中，她凭借在党校积累的工作经验，积极开展政治宣讲，深入做好党员权利人的思想工作，有效地引领其他业主积极响应和支持征拆工作。同时，充分发挥专业优势，运用心理学知识精准分析业主的诉求，顺利做通了权利人的思想工作。

攻城拔寨、接续奋斗，打赢打好土地整备收官战

一次次上门拉近业主距离，一场场会议极限展开头脑风暴，一幕幕挑灯夜战诠释龙华速度……在国际医疗器械城项目工作现场，总是一片热火朝天的景象。在即将迎来收官战之际，龙华党员干部更是把现场指挥部当作家，深入一线，不舍昼夜，以“敢打必胜”的土地整备精神向着胜利做最后冲刺。

面对范围面积最大、建筑物和工商租户最多，且涉及红本、行政诉讼和债务纠纷等复杂问题，第九小组组长田刚迅速带领组员详细摸排人、房、地、证具体情况，针对不同问题，精准分类施策，依法依规用智保障业主及债权人合法权益，及时签订清租协议扫清后续交房障碍。

承担约330户业主的签约重任，面对近280户小产权房的复杂实况，第十九小组组长王鹏直面困难，带领团队入村走访、线上动员，全面推进、重点突破，为集中签约做出259户的最大户数贡献，今年元月底更取得了签约率超92%、签约户数逾300户的佳绩。

面临着集中签约和教育分流既定时间节点的双重压力，第十二小组组长杨静在一所幼儿园谈判中，主动靠前讲道理、摆事实，逐一化解业主对房屋性质认定、补偿标准的质疑，终于打动业主。作为第一个教育分流类业主签约案例，将激励其他同类型业主陆续签约。

“龙华要在集中连片区域开发建设上下更大功夫，要坚持高起点、高标准、高水平，结合区域规划定位，更好统筹生产、生活、生态空间布局，强化配套政策供给，把招商引资、产业培育与集中连片区域开发建设同步谋划、同步推进，加快布局一批产业和重大基础设施项目，倒排工期、挂图作战推动项目尽快落地实施，为城市发展积蓄动能、增强后劲。”今年4月，市委书记孟凡利到龙华区调研国际医疗器械城产业片区土地整备情况，并对集中连片区域开发建设项目做出指示。

城市蝶变满目新，征衣未解再跨鞍。在项目整备攻坚的同时，深圳国际医疗器械城这块连片黄金地块同步“挂榜招商”，如今已吸引联影医疗、联新移动、迈科龙生物、好克医疗等企业加快入驻。伴随土地整备的攻坚号角一次次吹响，龙华人仍昂扬“无奋斗、不龙华”的精神状态，乘势而上打好打赢土地整备收官战，努力为推动全市高端医疗器械跨越发展提供坚实的空间保障。