盐田区召开区委全面深化改革委员会第一次会议

深圳新闻网讯（记者 陈琳君 杨春丽）2019年4月30日下午，盐田区召开区委全面深化改革委员会第一次会议，传达学习中央全面深化改革委员会第七次会议精神，总结盐田区2018年全面深化改革工作，部署2019年改革工作。市委改革办副主任范伟军，区委书记陈清、区长杨军等区几套班子领导参加会议。

会议审议了《中共深圳市盐田区委全面深化改革委员会工作规则（送审稿）》《中共深圳市盐田区委全面深化改革委员会专项小组工作规则（送审稿）》《中共深圳市盐田区委全面深化改革委员会办公室工作细则（送审稿）》，审议并通过了《盐田区2018年全面深化改革工作总结》《盐田区2019年改革计划（送审稿）》。

据悉，2018年，盐田区委、区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要指示批示精神，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东各代表团审议时重要讲话精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真落实中央、省、市有关改革会议决策部署，共推出30项重大改革，坚持用新思维、新举措、新办法解决改革发展中的问题。

在供给侧结构性改革方面，印发实施《盐田区政府投资项目施工许可规定（暂行）》，率先实现区政府投资项目审批事项在市系统的全过程办理；创新盐田河临港产业带重点区域开发建设运营管理机制；创新开展“百人服务百企”活动，探索推广“一园一策”精准扶持创新型产业园区建设模式；“互联网＋政务服务”实现一码管理、一门集中、一窗受理、一网通办，全区所有政务服务事项办理时限均压缩为法定时限的50％以内，一半以上行政许可事项实现即来即办，实行午间延时服务和夜间、周末预约延时服务，“互联网＋直播”政务公开新模式成为全国先进典型。

在生态文明改革方面，积极创建中国首批“SUC国际可持续发展示范城市与示范社区”，探索创新SUC可持续发展城区体制机制，以打造“绿色低碳、生态安全”的综保港区升级模式、“创新引领、循环高效”的产业园区发展模式、“全域旅游、品质提升”的旅游区发展模式和“智慧宜居、包容共享”的社区发展模式为基础，围绕功能区协调、能源资源利用、国际生态安全港、可持续旅游、政府绿色采购、废弃物循环利用、可持续建筑、弹性城区等方面提出建立区域主官＋专家团队“双长制”、推进协同空气质量和碳排放“双达”、试点建立近零碳示范区、试点智慧循环社区和园区改造等制度创新内容。

在基层治理和司法体制机制改革方面，率先建立政府购买社工服务全链条机制；率先开展国家特殊工时管理改革试点，创新推动劳动关系公共服务供给改革，挂牌成立全国首家劳动关系公共服务中心，推动盐田港区成功申报全国模范劳动关系和谐工业园区；深化行政案件集中管辖改革，推进案件繁简分流机制改革，启用全国首家行政审判中心，建设以“电子卷宗随案同步生成系统”为核心的智慧法院，并率先在全市实行全流程无纸化办案，区法院荣获“2018·互联网＋政务服务先进单位”及“2018‘互联网＋政务’创新应用”奖，成为唯一囊括两个奖项的基层法院；全面推进“五化一体”警务改革和“平安易站”建设，推动社会治理重心向基层下沉，“平安易站”入选全市共建共治共享改革示范项目。

在民生领域改革方面，打造阳光智慧餐饮食品安全监管模式，完成食品安全“一街一车一室”建设，阳光智慧餐饮被列为深圳市食品安全战略十三大工程之一，在全市范围内推广；启动基层公共文化服务机制改革，完成区图书馆和沙头角图书馆总分制建设，实现街道和社区综合性文化服务中心100％全覆盖；探索新型教与学模式，打造区域优质教育新样态，盐田区获深圳市2018年高考综合绩效第一名，盐田高级中学连续三年蝉联深圳市高考卓越奖，本科上线率达到92.5％，进入深圳教育第一梯队；在全市率先上线家庭医生服务热线，探索实行以家庭医生团队为核心的“承包责任制”改革；挂牌成立首个街道体医结合健康指导站，满足居民健康公共服务需求；探索“020”社区养老服务新模式，创新建立“1＋1＋1＋1＋N”智慧养老工作模式，实现海山街道70岁以上老人及失能老人全覆盖。

在党建纪检和民主监督改革方面，在全市率先建立区委智慧巡察管理系统，将信息技术与巡察工作深度融合；大力推动人大代表社区联络站“样板站”全覆盖，盐田街道工委获推全省推进县乡人大工作和建设先进集体；创新“岗位化”志愿服务专业化提升模式，新建食品药品等3家特色U站，“青春心成长之外来青工关怀支持计划”在第四届中国青年志愿服务项目大赛荣获全国银奖，推选出全国“新时代好少年”刁兴宇。

“会议简短高效、内容丰富，改革成果亮点突出。”范伟军表示，盐田区在全面深化改革方面行动迅速，以全新的视野谋划新一轮改革，符合市委全面深化改革委的战略意图。希望盐田区提高政治站位，对标市委全面深化改革委的战略要求，把改革抓在手里，责任扛在肩上，充分认识改革在新时代的重大意义，深刻领会市委关于改革部署的要求，真抓实干、狠抓落实，推动盐田改革开放再出发，力争走在全市前列，为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例贡献盐田智慧和盐田力量。”

“在肯定各项成绩的同时，也要看到改革认识有待深化、改革机制有待完善、改革品牌有待加强等改革过程中存在的问题和不足。”陈清表示，2019年是具有重大历史意义的一年，改革开放大潮蓬勃兴起，作为改革开放的前沿阵地，盐田区要乘势而上、顺势而为，把改革之路走得更宽、开放之门开得更大，以改革开放新突破推动经济社会实现又好又快的高质量发展。

陈清强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神，推动思想再解放、改革再深入、工作再落实；要把粤港澳大湾区建设作为新时代改革开放的“纲”和总牵引，抓紧抓实全面深化改革的各项工作，找好深化改革的突破口，不断深化改革，坚决杜绝形式主义和官僚主义，做好全面深化改革这篇大文章；要深刻认识设置深改委的重大意义，进一步加强党对改革的统一领导，完善提升改革运行落实机制，形成合力，在议事决策上见真章，在务实戒虚上见真功夫，在激励机制等宣传引导上见真效。

陈清指出，做好2019年改革工作意义重大，任务艰巨，要高举新时代改革开放旗帜，振奋改革开放的精气神，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以改革的新成果推动盐田改革发展再上新台阶，以优异的改革业绩庆祝新中国成立70周年。