繁忙港区:
构建社会治理联盟 化解港城矛盾纠纷
位于盐田港后方陆域的东海社区,由于港口物流业集中吸引了大量货柜车进驻,加之区域功能规划的先天不足,货柜车乱停车问题长期得不到有效解决,各类矛盾纠纷突出,问题隐患多发,行业规范不健全。这也成为东海社区社会治理最大的难点。
不久前,一起可能引起工人聚集闹事、涉100余名工人、涉案金额达637万的盐田港交通运输行业经济纠纷被盐田街道人民调解员协会与平江商会携手化解,矛盾纠纷最终化解在基层社区。“充分发挥社会调解的作用,是我们社区治理的重要法宝。”东海社区负责人说,“在社区党委的领导下,该社区以社会大调解为核心理念,以盐田街道人民调解员协会为平台,主动构建‘1+1+N’(社区党委+调解协会平台+N个社会团体)基层社会治理联盟,全面介入基层矛盾纠纷,推动了东海社区共建共治共享格局的形成。”
为营造文明、和谐、安全、畅通的交通出行环境,东海社区党委协同盐田街道人民调解员协会及深圳市集装箱拖车运输协会全力开展货柜车乱停乱放专项治理行动。协会积极组织辖区志愿者、司机家属、党员义工在重点路口常态化开展缓堵保畅、违停劝导工作,组织司机群体与交通执法、交通管理队伍开展交通治理座谈会,增进了港口物流企业、司机和政府的交流,促进了盐田港后方陆域交通的压力和矛盾的缓解。
东海社区还充分发挥人民调解员协会平台作用,广泛吸纳了“五老”、人大代表、政协委员、人民陪审员、调解社工、调解义工、各行各业专家、法律工作者以及其他社会热心人士,构建素质较高、结构合理、覆盖全面的“专家团”。目前,协会拥有一支由会员、专兼职调解员组成的218人调解队伍,为社区治理提供了坚实的专业力量支撑。2018年,调解队伍开展入户调查2000余次,共摸排不稳定因素74宗,协助街道社区成功化解基层矛盾纠纷733余宗,成功率达98%以上。
一花独放不是春。除了人民调解员协会外,东海社区还活跃着美好家园社会服务社、港运工联会、拖车协会、物流协会、平江商会、湖北商会等多个社会组织。这些社会组织充分发挥专业性强、覆盖面广的优势,通过平台协作、联动治理,成为了政企之间、企业与司机之间、政府与司机、居民之间的良好沟通桥梁。通过组织开展“司机有话对你说”、发现“盐田好司机”等活动,社会组织联手让司机群体和交通管理执法人员相互增进理解与尊重,为盐田港后方陆域交通治理的“铁腕执法”争取到更多的支持和理解,消除了一些隐藏的矛盾隐患。