“狗趣”何以成“狗患”系列报道之十四
长沙警方加大对违规养犬行为查处力度
警方已发放1000余份责令整改通知书，一男子在步行街违规遛16只狗被行政处罚
长沙晚报9月5日讯“牵这么多狗游街，这也太夸张了吧！”“带这么多大狗，要是咬了人怎么办？”9月3日，李某带16只各类犬只在人民西路、黄兴南路步行街等地进行网络直播，其中不少犬只的犬绳被绑在一起，但李某并未牵着，也未给犬只戴嘴套，引起路人担忧和议论。天心公安分局民警在巡逻时发现情况后，迅速制止李某的违规行为，并将李某带到派出所接受调查。今日，长沙市公安局通报称，公安机关依据《长沙市养犬管理条例》（以下简称《条例》）第二十三条第二项规定，对李某处以行政处罚。
“外出遛狗不牵犬绳、不为犬只佩戴智能犬牌、佩戴嘴套，不办理许可证且放任犬吠影响他人正常生活，或者超过每户限养一只数量的，养犬人将受到警告至罚款2000元不同程度的处罚，并视情节扣押、没收犬只。”长沙市公安局治安支队相关负责人介绍，《条例》于2019年5月1日起实施以来，长沙公安机关在市委、市人大、市政府的领导下，认真组织开展《条例》的贯彻实施工作，推行养犬许可网上申请和审批，并对未经许可养犬、违法携犬出户、犬扰民、犬伤人等群众反映强烈、投诉不断的问题开展集中整治，及时受理、处置涉犬警情。截至目前，全市公安机关已对违规养犬人发放责令整改通知书1000余份。
上述负责人介绍，为切实增强广大市民依法文明养犬意识，全市各级公安机关组织民警上街头、进社区开展了多种形式宣传活动，广泛宣传《条例》内容。截至目前，长沙公安机关先后印制并发放《条例》单行本4万册，《文明养犬宣传册》2万本，制作宣传横幅200条，提高了居民依法文明养犬意识。
长沙警方表示，下一步，公安机关将按照《条例》，重点加大对相关法律法规、狂犬病免疫知识、违规养犬危害、烈性犬治安隐患等内容进行宣传，同时强化与城管、农业、卫生、市场监管等部门的联系对接，形成对涉犬问题的科学管理、合成作战体系，共同做好调查排摸、登记造册、注射疫苗、办理犬证、现场查处等工作，确保全市养犬管理工作持续稳步推进，切实营造安全、文明、和谐的城市生活环境。
《条例》解读
1．严格管理区每户限养一只。《条例》规定：公民在严格管理区内饲养普通犬只的，每户限养一只。超过限养数量的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，没收超养犬只，超养一只罚款1000元。
2．犬只应佩戴智能犬牌。在宠物饲养许可上，以前的犬牌更新为智能犬牌，配备电子标识管理制度。
3．牵引绳不得超过2米。《条例》第二十三条规定：市民在严格管理区内携犬出户时，应该用2米以下犬绳牵领犬只，并为犬只佩戴嘴套；在楼道、电梯及其他拥挤场合，应怀抱犬只或收紧犬绳、贴身携带犬只等。
4．外地狗回家“长住”也要办证。《条例》规定：携带未在本市取得许可的普通犬只进入严格管理区的，应当持有效的犬只免疫证明。逗留时间拟超过3个月的，应于10日内按照规定办理养犬许可。携带未在本市取得许可的普通犬只进入本市严格管理区且超过3个月的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，扣押犬只，罚款1000元。
5．对他人造成损害需先付医疗费。《条例》要求，犬只伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治，先行支付医疗费用，并在24小时内将伤人犬只送至犬只留检场所进行检测，不得隐匿、转移。犬只对他人造成损害的，养犬人应当依法承担相应的法律责任。（全媒体记者聂映荣通讯员刘彬）