大鹏新区党工委2020年工作会议在新区会议中心召开
见圳客户端·深圳新闻网1月13日讯(见圳客户端、深圳新闻网记者 黎阳 李小辉)1月13日上午,大鹏新区党工委2020年工作会议在新区会议中心召开。会议提出,要加快建设高质量“美丽大鹏”,打造世界级滨海生态旅游度假区,努力为深圳建设中国特色社会主义先行示范区作出大鹏贡献。
会上,大鹏新区党工委书记王京东代表新区党工委作工作报告。报告总结去年的工作成绩,明确和谋划今年的工作目标和任务,并就2020年如何抓好工作落实做了具体的安排和部署。大鹏新区领导班子成员出席会议。
2019年新区九大类民生及公共安全支出57.91亿元
以“奋进之笔”书写民生答卷
与往年不同,会议一开始就播放了《2019,大鹏的民生答卷》短片。不难看出,2019年,新区以“奋进之笔”书写了一份既有“温度”又有“厚度”的民生答卷。
天地之大,黎元为先。翻开大鹏新区2019“民生账本”,一个个数据,一项项工程,都承载着大鹏新区党工委、管委会“以人民为中心”的发展理念。记者了解到,2019年,新区着力补强短板,社会民生事业显著“提速”。九大类民生及公共安全支出57.91亿元,占一般公共预算支出的89.2%。
教育卫生方面,备受关注的人大附中深圳学校九年一贯部二期项目开工。新建名师工作室8个、名医工作室7个,累计分别达到21和29个。中考公办普高和重点高中上线率分别高出全市平均水平9.5和6.8个百分点。公办幼儿园比例及在园儿童数占比全市最高。
基本民生保障方面,长期困扰原村民的统建上楼历史遗留问题取得突破,4个项目集中开工。此外,建设筹集人才及保障性住房3458套,新供应473套。投入2500万元扶持集体经济项目37个。投入5000余万元采取群众“点菜”方式实施民生微实事项目588个。
文化体育事业方面,东江纵队司令部旧址成为全国重点文物保护单位。国家文物局和省政府联合主办的粤港澳大湾区文化遗产合作研讨会在新区召开。坝光文体中心等重大综合文体设施加快建设。
基层治理方面,在全市率先完成街道管理体制改革试点,街道机构数压减30%。100%创建省级民主法治社区。交通文明指数持续领跑全市。在全省率先启动民宿登记,《民宿服务规范》成为深圳地方标准。成立新区首个医患纠纷调解工作站。“两建”工作考核全市第一,“六个统一”获评“两建”十大先行示范工作。
进入2020年,新区民生事业将如何发展?新区的百姓又将收获哪些民生“大礼包”?实施学前教育“5060”攻坚计划,年内新增公办幼儿园3所、学位1050个;深入推进医疗体制改革,深化医疗健康集团建设……记者从报告中了解到,“教育卫生”仍是新区今年工作的重中之重。2020年,新区将继续坚持教育优先发展战略,启动“五年十校”计划,重点推进人大附中深圳学校九年一贯部二期、谭屋围及白石岗城市更新配套学校、红岭教育集团大鹏校区、大鹏08-13地块配套学校等项目建设,力争五年内新增中小学学位1万个以上。此外,继续大力引进名校资源,以联盟、托管等形式探索推动集团化办学,以名校扶弱校、带新校,不断扩大优质教育资源覆盖面,加快推动新区教育优质均衡发展,着力打造全市教育强区。
医疗方面,新区将全力推动市大鹏医院建设,加快新区疾控中心、妇幼保健院、南澳人民医院“医养结合”、人口健康信息化二期等项目建设。此外,深入推进医疗体制改革,深化医疗健康集团建设,全面实现“12个一体化”,加快建设胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等“五大中心”。
而在“老有颐养”、“住有宜居”方面,新区也将继续加大力度,加快推进区级养老院项目、葵涌敬老院公建民营项目、南澳敬老院医养结合项目,落实新建住宅项目配建养老服务设施;加快人才和保障性住房建设,筹集房源不少于1400套,供应不少于500套。
近年来新区始终走在生态文明建设的前沿
探索体制机制创新 不断擦亮生态文明品牌
生态兴则文明兴。拥有4块“国家级”生态文明建设金字招牌的大鹏新区,近年来始终走在生态文明建设的前沿。记者了解到,新区生态环境状况指数(EI)自独立测评以来连续四年在全省县级单元中排名第一,并入选“中国最美县域”榜单。
去年以来,新区实施重点片区整治,“一区一策”推进西涌、较场尾、杨梅坑等重点片区综合整治,成效明显。100%完成西涌沙滩清理,拆除建构筑物995栋逾4.3万平方米,成功拆除存在28年的赖氏洲岛历史违建,获省首届国土空间生态修复十大范例提名奖。全市首个生态廊道主体完工。此外,新区启动水污染全面整治十大行动,完成污水管网接驳约12公里,19个河道综合整治项目同步推进,完成房屋正本清源改造9000余栋,河道“五清”100%销号,同时深入落实“深圳蓝”可持续行动,100%完成年度纯电动环卫车推广任务。
值得一提的是,新区生态环境质量持续提升,与建区之初相比,PM2.5年均浓度由36微克/立方米降至20.4微克/立方米,污水收集处理率由不足10%提升到98.3%,新区64条河流中61条达到IV类以上水质,Ⅲ类以上水质河流从41条增加到54条,近岸海域监测点动态保持国家Ⅰ类水质。此外,新区全面推行河长制、湖长制、湾长制,广泛开展“蓝蜻蜓”护河治水志愿服务活动。同时,新区积极创建垃圾分类先行示范区,构建“全覆盖、全链条、全要素、全参与”垃圾分类工作体系,垃圾分类减量绩效考核名列前茅。而“大鹏生态文学奖”等特色活动也进一步为新区生态文化品牌增色添彩。
生态美,百姓富,乃民之向往。今年,新区将加快环境品质提升,努力在探索人与自然和谐共生路径上取得新突破。除了坚决打好污染防治攻坚战,高标准推进14条河流综合整治,全面推进排水管理进小区,深入开展“大鹏蓝”行动,探索推进臭氧、PM2.5综合治理外,新区还将推进大鹏湾国家级海洋牧场示范区建设,加大珊瑚保育工作力度,提升海域生物多样性。
值得注意的是,新区今年将高标准建设垃圾分类先行示范区,同时推进城中村“集中分类投放+定时定点督导”工作全覆盖,普及、升级15类场所垃圾分类设施,力争完成分类环境园立项。此外,新区还将完成20个“花景大道-花漾街区-社区花园-花园路口”多维美化项目,完成新大河碧道试点段建设,加快打造舒适宜居的生活空间。报告还提出,要把制度建设作为生态文明建设的重中之重,不断探索体制机制创新,努力形成可复制推广的制度成果。
新区致力于将自然资源优势转化为产业优势
厚植产业基础 绿色特色发展加快步伐
“绿水青山就是金山银山”。如何将自然资源优势转化为产业优势,推进绿色发展是大鹏新区自成立以来便不断探索的方向。
去年以来,新区全力抓好稳增长工作,建立挂图作战、动态研判、应急调度等工作机制,精准出台工业稳增长、优化财政支出结构、固定资产投资挖潜等措施。同时,持续优化营商环境,扎实做好区领导挂点服务企业工作,进一步压缩行政审批时间,企业高压用电、用气办理时间减少40%以上。此外,新区大力推动特色产业发展。聚焦旅游、生物、海洋三大特色产业,优化完善产业发展指导目录和“1+1+N”产业扶持政策。汰转型企业16家,新引进生物及生命健康领域项目28个。备受关注的坝光国际生物谷和金沙湾国际乐园也取得新进展。坝光国际生物谷连续三年在市重点区域考核中获满分,在建项目84个,完成年度投资54.8亿元,同比增长26%,累计完成土地出让18块约40公顷。同时,金沙湾国际乐园一期预计年内完工。
2020年,新区将继续以旅游、生物、海洋三大特色产业为主攻方向,持续深化供给侧结构性改革,深入实施创新驱动发展战略,加快建设现代化经济体系。报告指出,新区将对标先行示范区和国家可持续发展议程创新示范区建设要求,以引领世界一流的标准,加快编制新区《保护和发展综合规划(2020-2035)》暨国土空间分区规划。同时,加快“双谷”规划建设。把国际生物谷、国际食品谷规划建设作为高质量发展的重要载体,打造科技产业创新的重要平台。
新区全力打造深圳建设全球海洋中心城市的集中承载区
在强化重大项目带动方面,新区今年将安排年度产业类重大项目14个,完成固定资产投入30亿以上。此外,新区将认真谋划“双区”建设政策库、项目库和“绿色通道”工作机制,举全区之力推动一批事关新区长远发展的重大项目落地实施。值得注意的是,今年“两会”上热议的南澳旅游专用口岸码头也将于年内开工建设,并同时推动建设大鹏半岛国际游艇旅游自由港。
在加快海洋产业布局方面,新区将推进南方海洋科学城大鹏片区规划,配合市级部门启动国家深海科考中心组建工作,积极争取海洋大学落户新区,同时全力打造深圳建设全球海洋中心城市的集中承载区。
在优化城市发展空间方面,新区将打好道路交通建设攻坚大会战,年内新开工12个项目,完成睿鹏大道、鹏坝通道工程(坝光段)等15项工程,加快推进大鹏大道、盐坝高速市政化改造等重大项目前期工作。同时,新区还全力推动轨道交通规划建设。