深圳新闻网2023年9月9日讯(记者 林玟珊 通讯员 梁彬彬 李羽中 彭海宏)9月9日,记者从深圳市宝安区民政局获悉,宝安区《创新建设“国家智能社会治理实验基地社区治理特色基地”超前打造“智慧社区”》案例成功入选“全国社会治理创新案例(2023)”。
据悉,“全国社会治理创新案例(2023)”由中国社会治理研究会、浙江大学社会治理研究院、教育部-浙江省省部共建社会组织与社会治理协同创新中心联合主办,目的是发掘全国各地社会治理创新案例,研究探索具有中国特色、时代特征、可推广借鉴的社会治理模式。本届全国案例征集活动,组织方共收到申报案例727份,覆盖全国26个省(自治区、直辖市),最终遴选出100份申报案例入选。
据了解,近年来,宝安区紧抓数字经济发展的大好机遇,大力推进“国家智能社会治理实验基地社区治理特色基地”工作,推进基层治理体系和治理能力现代化建设,并率先在新安街道试点建设“智慧社区”,构建“1个智慧平台+N个应用场景”治理模式,建立“物联—视联—智联—互联”一网统管体系,实现在基层治理、民生保障、应急消防、政务服务等领域的综合感知、快速研判、高效处置,推动实现以智治促善治,助力国家治理体系和治理能力现代化建设,打造国际新型智慧城区标杆。
智慧社区运行管理系统。(照片由宝安区民政局提供。)
党建引领多元共治 夯实社区治理基础
宝安区民政局相关负责人表示,宝安区通过党组织“下沉”到户到人,建立“区—街道—社区”三级智慧管控系统、“智慧宝安”政务服务综合系统,深化党建引领广大群众共建共治、各类组织积极协同,运用宝安区大数据中心资源,以社区为圆心,把社区管理队伍、社区人口、空间资源、商事主体等数据进行整合落图落块,初步形成“智慧社区”块数据“智能底板”,构建可查、可看、可选、可分析、可调度的综合立体基层治理智慧化社区大脑。
此外,宝安区充分发挥党建引领“红色引擎”作用,打造了“心安夜话”“心安家园”“心安到家”“心安在线”品牌,与12345热线平台、“@宝安-民意速办”的“智能引擎”深度融合。为妥善解决群众反映的热点难点问题,推出面对面诉求解决模式——“心安夜话”接访活动,以“一社区一团队”“一周一夜话”“一诉求一回应”为主要任务,通过现场接访、走访、座谈、居民议事会等形式,收集、回应群众诉求,增进与群众的面对面交流。
物联视联综合感知 提升社区治理效能
宝安区通过视频监控、移动哨兵、消防感知、环境监测,智能分析事件特征,有效减轻了社区巡检压力。“建设视频监控一张网,破解因各部门独立建设而导致的信息孤岛、软硬件捆绑等难题,结合实情深度定制、统一建设,进行场景化管理,在常规可看、可控的基础上,将每个摄像头与业务关联,并通过视频智能分析实现各类事件预警,加快实现共享共用。”宝安区民政局相关负责人表示。
据介绍,“AI移动网格员”实时“巡查”社区的大街小巷,发现占道经营、乱摆卖、乱丢垃圾等问题,将自动上报和自动分拨给整治员进行处置,预警准确率达到95%及以上;“AI消防快感知”将社区各类消防设备接入物联感知系统,智能灭火器可以将瓶体气压、位置以及周围温度等信息数据实时传送到后台,当灭火器的监测信息发生异常时,系统将第一时间发出预警,使小区物业能第一时间赶赴现场进行核实和处置;“AI天眼全覆盖”将重点路段、商铺、小区、学校、“三小”场所信息接入社区“微中心”,随时排查社区安全隐患,尤其是在台风暴雨恶劣天气,实时监控工地情况;利用太阳能供电光储能移动“哨兵”,24小时全天候在社区任何地点进行视频监控和音频告警,有效解决流浪乞讨、河道巡检等难题;借助“小散场所巡检卫士”,自动识别不戴安全帽、摔倒等情形,有效监管小散场所违规乱象,降低事故发生率;智慧“云喇叭”通过“云定向音响+智慧屏”实现社区宣传管理精准化、精细化。
智联赋能快速研判 破解社区服务难题
居民可通过手机端小程序进行反馈诉求,或反映发现的违法违规行为和现象,直接上传后进入网格化平台进行流转处理,形成闭环处置,推进实现“小事不出小区、大事不出社区”......智慧社区推进“社区家园网”“掌上小程序”等建设,完善社区居民议事会等居民自治平台,探索打造居民议事自治新渠道。宝安区的智慧社区服务整合了民生“七有”,一网统合,使社区能更加精确地采取针对性服务措施,让数据多跑路,让群众少跑腿。
宝安区推进“AI+公共服务”,在“i深圳”APP宝安专区搭建政务服务、便民服务等10大服务板块,接入宝安义工、信用宝安等43项区级特色便民服务。整合社区党务、政务、服务、法务“四务”,目前已有96项便民事项可在社区办理,实现全区政务服务事项289项“秒批”、579项“不见面审批”、 259项“全区通办”。
依托“深圳市物业管理公众服务”平台,居民业主可通过平台对小区物业管理服务进行评价、反馈诉求,社区督促物业公司落实闭环整改,完善服务。开发应用“法i社区”微信小程序,为社区居民群众提供在线普法宣传、法律援助等便民服务,提升为民服务水平。在社区广场安装定向广场舞音响,限定发声区域和使用时间,将原本喧闹的“劲舞团”转变成“静舞团”,彻底解决、杜绝噪声扰民现象。
长者助餐点。(照片由宝安区民政局提供。)
智慧民政深度覆盖 创造数字养老生活
智慧社区又是如何创新满足养老需求的?据介绍,智慧社区整合了养老机构、社区养老服务设施、养老服务运营商等资源,构建线上线下相结合、多主体参与、资源共享、公平普惠的智慧养老服务供给体系,提供助餐、紧急救援、配餐管理等“快递般的精准”的居家养老服务,有助于满足老年人多样化、多层次养老服务需求。
智慧社区创新推行社区老人“智慧助餐服务”,设置长者助餐的人脸识别“电子助手”设备,通过“电子哨兵”人脸识别终端,对老人“刷一刷脸”,即可实现补贴信息即时核验,费用即时结算。为独居高龄老人配备毫米波雷达和马桶冲水传感器,一旦检测到异常情况会发出警告,有效保障独居老人的居家生活安全。
此外,智慧社区完善体制机制,探索“智慧民微”创新“民生微实事”工作体系;打造“智慧慈善超市”为低保困难居民提供线上下单、线下免费配送到家服务;运用现代信息技术,将社会救助、殡葬服务等民政工作纳入智慧信息系统,推进信息聚合,资源统筹,效率提升,实现精准、高效、智慧服务,让民生服务无微不至。