编者按：每年全国两会，总有一些关键词频频出现在大会各类报告、建议提案和会场热议中，成为代表委员们关注讨论的焦点，也反映着中国经济社会高质量发展的脉动。即日起，南方日报、南方+客户端开设“热词圆桌”专栏，聚焦今年全国两会上的高频热议词，邀请代表委员进行对话交流。

本期热词：新质生产力

圆桌嘉宾：

高文 全国人大代表、中国工程院院士、鹏城实验室主任

王桂林 全国政协委员、广州市政协副主席、广州市科技局局长

唐冬生 全国政协委员、佛山市政协副主席、佛山科学技术学院教授

今年的政府工作报告指出，要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力，这是2024年政府工作十大任务之一。习近平总书记在参加江苏代表团审议时也强调，要因地制宜发展新质生产力。

“新质生产力”自2023年9月首次被提出，在2024年全国两会成为会场内外代表委员们最为关注的高频词。广东代表委员建议，要从持续攻克关键核心技术、推进产业科技创新、实现科技成果的有效转化等方面着力，加快发展新质生产力。

向新质生产力要经济发展新动能

南方日报：对于“新质生产力”，您是如何理解的？

唐冬生：新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态。相对于传统生产力，新质生产力具有高科技、高效能、高质量的特征。科技创新能催生新产业、新模式、新动能；高效能指生产效率提升，包括劳动者、劳动资料、劳动对象效能的大提升；高质量就是高质量发展。

高文：新质生产力，新在新的科学技术、新的生产方式、新的产业形态，核心要义是以科技创新驱动生产力向新的质态跃升。推进产业科技创新、发展新质生产力是广东的战略之举、长远之策。

加快形成新质生产力离不开科技创新，为产业解决问题，包括立足现实解决“卡脖子”问题，也要提前谋划布局，解决未来产业里可能出现的、阻碍产业畅顺发展的问题。

王桂林：科技创新是发展新质生产力的核心要素，其中最根本的是实现“从0到1”突破的颠覆性技术。今天的中国已经不缺大产业、大企业，但缺少掌握关键核心技术、具备全球竞争优势的世界一流企业。我们必须向新质生产力要经济发展新动能，培育一批能够突破“低端锁定”、向“微笑曲线”两端延伸，甚至实现技术反向输出的世界一流企业，方能实现从经济大国、制造大国向科技强国、经济强国、制造强国的转变。

我国战略性新兴产业仍有差距

南方日报：目前，加快发展新质生产力，还要突破哪些制约？

王桂林：形成新质生产力，关键在于突破性的科研成果以及科技成果的有效转化。科技成果转化的过程，本质上是科技供给与市场需求匹配的过程，要由市场出题，让科技界答题，建立以企业为主体、需求为牵引，产学研相结合的科技成果转化体系，让需求方和供给方有效连接。

在广州，近年来我们大力实施“有组织科研+有组织成果转化”，最近还发布了全国首个全面支持颠覆性技术创新项目政策措施，探索建立颠覆性技术创新成果转化新机制。

唐冬生：我比较关注工业，特别是制造业领域。新型工业化是发展新质生产力的一个重要途径，但目前来看，科技创新主体作用发挥还不够，企业自主研发投入不足、原始创新动力缺乏。中小企业数字化水平总体不高，数字化、智能化产品和服务供给仍比较缺乏。

对标国际先进水平，我国战略性新兴产业仍有不小差距，特别是高端芯片、精密装备、基础材料、工业软件等领域，需要持续攻克关键核心技术。此外，未来产业前期投资大、时间周期长、技术难度高、布局规划还不够清晰。

高文：人工智能将是未来一个世纪的核心技术。当前，我国已经成为人工智能领域的超级大国之一。但目前，我国在人工智能基础理论和原创算法方面的差距仍然较大，高端关键部件、高精度传感器等方面基础薄弱，尚未形成具有国际影响力的人工智能开源开放平台，算力资源短缺，高水平人才不足。

从2018年起，我们在深圳建设鹏城实验室，围绕宽带通信、新型网络、网络智能三大主攻方向，集聚了由院士专家、杰出领军人才、中青年骨干等组成的高水平科技人才团队，聚焦关键核心技术突破，切实肩负起国家科技创新和服务“双区”战略的重任。

着重打造一批未来产业集群

南方日报：加快发展新质生产力，您有哪些建议？

高文：面对新一轮人工智能变革浪潮，要持续完善我国人工智能规划和政策体系，加强通用人工智能基础理论研究和关键技术研发，夯实基础软硬件生态底层基础。同时，也要加强数据、算力等资源的汇聚及共享，加强人工智能风险预判和治理体系建设，强化人工智能在服务企业升级中发挥更大作用。

今年，我拟提交多份与人工智能产业相关的建议。其中就建议要加快培育自主可控的人工智能产业生态，引导支持国内产业做大做强，并建议成立国家人工智能基础软硬件制造业创新中心，支持人工智能产业发展。

唐冬生：完善现代化产业体系，产业要精准布局，立足本地产业的发展方向，打造各具特色的战略性新兴产业集群。着重打造一批代表产业发展方向的未来产业集群，如类脑智能、量子信息、氢能与储能等产业。针对传统产业，要集中有限的产业资金，加强整合，打造少数几个传统产业链集群。

科技创新，优先打造创新型数字经济生态，引导创新型企业的生产数据与国内产业链融合，进一步优化数字所有权和使用权流转，通过大数据赋能创造市场需求。此外，要集中力量对战略性新兴产业、未来产业的产业链提供丰富的土地、资金、人才、技术等要素。

王桂林：推动科技成果加快形成新质生产力，就要打通科技成果从样品到产品再到商品的演化路径。一是加快完善创业者到企业主再到企业家的成长链条，培育一批勇于创新、敢于冒险的创业人才，孕育一批科技成果转化践行者；二是完善企业育成链，培育一批研发投入高、产品定位全球、品高价优的高科技企业，提升科技成果吸纳能力；三是完善成果转化链，建设一批成果转化服务机构，培育一批技术转移人才，搭建一批成果转化数字平台，实现有效供给和有效需求的高效匹配。

南方日报记者 李秀婷 廖钰娴 钟哲 汪祥波