28日，广州召开巡游出租汽车运价优化调整听证会。听证方案提出，巡游出租汽车运价管理方式由政府定价调整为政府指导价，采取“基准运价±浮动幅度”模式。起步价、续租价、候时费参与浮动；返空费、夜间服务费以及增设的春节附加费不参与浮动。

此前，广州市发改委官网已公布相关调价方案。在基准运价方面，起步价、续租价、候时费基准运价执行现行标准。在浮动幅度方面，按高峰期、平峰期可选择运价浮动幅度的大小，提出2个具体听证方案。

方案一：第一阶段，高峰期（每日7时-10时和16时-21时，下同）可选择0%、10%两档浮动幅度，平峰期（每日10时-16时，下同）可选择0%、-10%、-20%、-30%四档浮动幅度。后续阶段，高峰期可选择0%、10%、20%、30%四档浮动幅度，平峰期可选择0%、-10%、-20%、-30%四档浮动幅度。

方案二：第一阶段，高峰期可选择0%、10%两档浮动幅度，平峰期可选择0%、-10%、-20%、-30%、-40%五档浮动幅度。后续阶段，高峰期可选择0%、10%、20%、30%、40%五档浮动幅度，平峰期可选择0%、-10%、-20%、-30%、-40%五档浮动幅度。

对比两个方案可以看出，出租车公司可以自行选择浮动幅度，而两个方案中，方案二的浮动幅度要略大于方案一。

本次听证会共有15名听证会参加人，现场，15名听证会参加人均表达了对巡游出租汽车运价优化调整的支持。其中，14人赞成方案一，1人支持方案二。总体来看，大多数听证会参加人更倾向于接受浮动幅度更小的方案。

不少听证会参加人提出，实行浮动运价后，大家在高峰期多花几元能更快打到车，而在平峰期打车更便宜。而针对增设重大节假日（春节）附加费，春节放假期间每运次加收10元，听证会参加人都表现出支持态度。“春节附加费是对网约车行业的借鉴经验，已经证明是可以调动驾驶员积极性的模式。”一位市民代表表示。

在来自广州市交通运输研究院公司的学者代表潘雷看来，方案一中的浮动运价，将运价从政府定价变成政府指导价、再进一步转变为实现供给侧和需求侧动态平衡，是一个必然趋势。“调价方案的系列措施需要探索出更适合广州城市职能和出租车行业服务职能的优化方案出来。”他表示，下一步应当补齐行业的从业人员培训、文明服务考核，科学监督机制等方面的短板，向网约车的性价比看齐，这样能够让出租车更好地赢回市民信赖。

15位听证会参加人发言结束后，广州市发展改革委发言人表示，将按照政府制定价格听证办法等规定，在会后规定时间内提交相关材料，并根据政府制定价格听证办法定价。（记者 杭莹）