深圳新闻网2024年8月16日讯(深圳特区报记者 林清容 通讯员 刘蕾 刘倩琳)一“码”当先,广东首个行政执法监督码在深上线。近日,深圳市司法局、深圳市中小企业服务局联合召开“深圳市行政执法监督码系统”上线推进会,为商事主体赋予“保护码”,要求行政执法人员入企检查前须扫“执法监督码”,限制重复检查、多头检查等扰企行为,剑指“不规范执法”“选择性执法”。
据介绍,当前,行政检查过频、选择性执法等执法扰企现象在一定范围内仍然存在,不利于企业尤其是中小企业的正常生产经营,深圳以“码”破题,依托行政执法监督码实行“扫码入企”,找准市场主体的法治需求,选对了解决企业急难愁盼问题的切入口和着力点。
“执法监督码”分企业端、行政执法端、执法监督端,三者之间双向互通,组成“行政执法监督码系统”,该系统实时掌握、监督执法人员对企业的检查、执法情况,对重复检查等执法扰企行为能起到预警、制约和考核监督的作用。
对企业而言,不仅可以通过“执法监督码”获取行政执法合规指引、利企惠企政策指导、行政执法普法宣传等服务内容,还可以对行政执法部门入企不扫码、随意检查、重复检查等行为进行直接投诉,免受不规范执法。
对于执法主体而言,它集合了检查信息公开、检查提前预告和检查智能提醒等功能,避免扰乱企业正常生产经营。还可以根据涉企行政检查过频智能提醒,进一步科学制定涉企行政检查计划,优化调整涉企行政检查时间和检查频次。
对于执法监督主体而言,通过“执法监督码”可全面掌握涉企行政检查总体情况,有针对性地开展区域性、行业性的涉企检查跟踪分析,及时发现涉企检查薄弱环节和涉企执法检查问题,精准化开展专项执法监督。
行政执法监督码先行在深圳市龙华区、坪山区、光明区和大鹏新区上线试点。企业的投诉举报推送至深圳市民生诉求一体化平台进行分类处理。各级行政执法主体创新涉企执法方式,探索实行“监督+服务”模式,指导企业加强规范管理,从政策、监管、服务等方面不断优化企业发展环境。
后续,深圳将以“以点带面”的方式逐步推广“执法监督码”在全市范围内的应用,逐步将执法监督网络覆盖全部商事主体。