东晓街道司法所“三借两用”打造辖区“小司法，大社会...

东晓街道办发言人

东晓街道司法所“三借两用”打造辖区“小司法，大社会”的基层司法行政服务体系

    近年来，东晓街道司法所秉承司法为民理念，充分发挥职能作用，大力加强司法行政队伍建设，整合辖区法律资源，优化服务水平，推进社会治理创新，让广大群众享受优质、便捷、高效的法律服务和法律保障。

    （一）借外力，建立基层一线人民调解员队伍。结合辖区特点，探索建立新型调解组织，挖掘物业管理处扎根小区、贴近群众、能较早发现矛盾纠纷和及时介入的优势，将人民调解工作延伸到住宅区，在65个物业管理处成立调解小组，建立由155名物业管理人员组成的兼职人民调解员队伍。2019年至今，各物管调解小组及时就地妥善化解居民邻里间的矛盾纠纷共780件，协助处理信访投诉约600件，并通过组织专题业务培训、配发法律书籍、发放调解案件补贴等方式，进一步提高人民调解员队伍的专业化。

    （二）借外脑，提升政府依法行政决策水平。聘用2名律师为街道法律顾问，发挥律师专业敏感性，组织参加每月综治信访联席会议和一社区一法律顾问会商会议，为业务科室、社区工作站提供服务类、货物类、工程类涉法事项合法性审查，为棚改信访接待、维稳案件调处、突发事件处置等工作提供法律意见，对赣深铁路笋岗动走线项目等重大决策事项开展社会风险性评估。一年多来，街道法律顾问已为科室、社区工作站提供法律咨询630人次，出具法律意见书422份，开展物业、公共安全知识培训5场，为提高街道各项行政决策水平、防范法律风险、建设法治政府提供了有力保障。

    （三）借服务，强化公共法律服务体系。依托一社区一法律顾问，建立8个社区公共法律服务站，安排6名专业律师加入公共法律服务队伍，线上通过电话、微信、24小时在线公共法律服务直播平台、“12348广东法网”等渠道，为社区居民、劳务工提供法律咨询1700余人次；线下采取坐班服务，参与纠纷调解32宗，为社区“两委”换届选举工作、修订社区自治章程、居民公约等社区治理提供法律意见22件，同时定期开展房屋租赁、婚姻家庭、物业管理、劳动合同等《法德讲堂》40场，让居民不出社区就能享受到便捷优质的法律服务，实现公共法律服务圈全覆盖。

    （四）用保险，保障司法行政工作运作安全。司法所引入保险机制，预防在日常司法行政工作中出现的人身安全隐患，一是为司法行政工作人员、特殊人群购买了每次赔偿额度最高23万元的人身意外伤害、医疗保险、住院补贴医疗保险等团体意外险，保障出行安全；二是为辖区48处普法宣传栏和普法宣传基地购买了每次事故赔偿额度为100万元的公众责任险，切实保障宣传栏在使用过程中的安全风险抵御能力；三是为司法行政交通工具电动车购买了每次赔偿额度为100万元的车辆险及非机动车第三者责任保险，确保司法行政工作有序平稳地开展。

    （五）用规制，提高司法行政服务质量和水平。制定奖惩机制，从严从实，加强管理。一是加强司法所管理体制，将《工作职责》《调解工作流程》《社区矫正工作须知》等多项制度上墙，明确岗位职责，自觉接受群众监督，并制定《罗湖区东晓街道社区矫正工作突发事件应急预案》，增强工作责任意识；二是规范街道合同管理和采购行为，制定《罗湖东晓街道合同监督管办法》和《东晓街道政府采购项目管理办法（试行）》，防范法律风险，促进街道廉政建设；三是加强对法律顾问队伍的监督管理，落实《东晓街道一社区一法律顾问服务实施方案》，定期开展考核和自查；四是加强物管调解组织建设，严格执行调解文书、信息记录和档案台账管理工作，并制定《东晓街道物管人调解员案件补贴办法》，调动物管人民调解员工作的积极性。