还没复工的电子交易市场负责人、商户
都看过来！
已经复工的也要看哦
深圳市电子交易市场疫情防控及
复工复产复市工作指引出炉！
早落实早开工！
为贯彻落实国家、省、市“切实加强疫情科学防控，有序做好市场复工复市”要求，严格执行“四个到位”、做到“八个一”，根据电子交易市场现状特点，制定本指引。
指引参考引用《广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发广东省商业服务区复工复产新冠肺炎疫情防控工作指引（第二版）的通知》《深圳市企业复工及新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引》《深圳市疫情指挥部办公室关于印发重点场所疫情防控工作指引的通知》等有关文件。
市场管理单位及商户可依照本指引执行防疫防控相关工作，本指引涉及的从业人员包括市场管理单位人员、商户工作人员、市场物业管理人员、担负防疫任务的防控人员等。
第一章总体要求
市场管理单位要严格遵守市委市政府及各区关于统筹做好疫情防控和经济社会秩序恢复工作的部署及《深圳市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室关于落实分区分级防控措施科学有序推进企业复工复产工作的通知》（深防疫指办〔2020〕10号）的规定，结合本行业实际情况，进行分类分级管理，严格遵守各有关部门疫情联防联控复工复产通知指引，以总量控制、少量试点、逐步推进为原则，组织疫情防控及安全生产。
第二章市场复市前
一 市场管理单位
市场管理单位作为第一负责人，协调成立疫情防控小组，设定防疫工作目标，明确防疫小组工作职能，主动对接相关卫生部门做好疫情防控工作。防疫小组可结合实际情况分为：市场进出管控组、场内巡查组、防疫物资管理组、卫生清洁组等，实现疫情防控全覆盖。
1．成立疫情防控工作组
市场管理单位作为第一负责人，协调成立疫情防控工作组，设定防疫工作目标，明确防疫小组工作职能，主动对接相关卫生部门做好疫情防控工作。疫情防控工作组可结合实际细分成进出场、现场、健康、卫生、应急、培训等多个小组，实现疫情防控全覆盖。
2．制定疫情防控措施
（1）制定相关工作措施。包括但不限于复市后市场进出口管理、现场管理、健康管理、卫生管理、应急预案管理、防疫培训等工作方案或工作指引。
（2）制定防控人员管理方案。明确疫情防控主要负责人、分管负责人及各分工负责人的工作职责，落实专人执行防疫工作。
3．做好防疫物资准备
市场管理单位要准备充足的防控物资，做好普通医用外科或以上级别的口罩、防护服或雨衣、防护眼镜、手套、消毒水、测温仪、应急药品、医用乳胶手套等防护和消毒用品的储备，确保设施物资到位并做好统计及台账。防疫防控物资需保持一定存量，具体数量按疫情防控相关规定执行。
4．做好防控人员培训
对负责体温检测、消毒、应急、登记等工作的防控人员进行消毒操作规范和疫情防控措施的培训，提升疫情防控和应急处置能力。
5．做好场内消毒保洁
复市前打开门窗，加强通风，清理场所内积存的杂物垃圾并进行消毒，做到卫生无死角。有条件的，可集中对空调系统进行预防性清洗和消毒。
6．加强疫情防控宣传
收集有关部门和专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频等，通过宣传画报、电子展板、音频视频、线上分享等方式，做好复工复市相关培训宣传以及相关疫情防控措施的宣导工作，营造联防联控宣传氛围。
7．建立复工商家台账
包括但不限于计划复工时间、员工名单、员工行程、健康状况、紧急联系人、商家承诺书等。
8．从业人员健康监测
提前对本市场从业人员进行复工排查和健康监测，并督促需复工的商户对其员工做好复工排查。
（1）复工前排查。排查复工人员近14天内行程，包括有无到疫情高发地，有无接触新冠肺炎病例、疑似病例等内容。对高风险人员不予复工，对中风险人员，要求其自抵深开始进行居家隔离医学观察14天。
（2）复工后监测。要求员工每日至少2次测体温，做好卫生防护；每日观察员工健康状况，建立员工健康档案，并指导督促员工通过“i深圳”申报个人健康信息。一旦出现发烧、咳嗽等疑似症状，立即要求员工停工隔离，接受进一步筛查，必要时联系120送医，并将情况通报当地社区工作站。
9．复市综合评估
市场管理单位自评或聘请专业人员，对本市场疫情防控工作进行综合评估。评估重点应包括防疫物资储备、人员培训、市场人流可控性、应急预案、防控措施的可行性等，评估合格后方可复市。
二 市场商户
1．配备疫情防护物资
提前采购足够的一次性医用外科或以上级别的口罩、防护服或雨衣、防护眼镜、手套、消毒水、测温仪等防护用品，满足营业所需。
2．完成企业复工手续
依据相关部门复工政策及要求，完成商户复工相关手续。
3．从业人员信息采集
排查从业人员近14天内行程，包括有无到疫情高发地，有无接触新冠肺炎病例、疑似病例等内容。同时，将符合条件的从业人员信息向市场管理单位报备。
4．从业人员防疫培训
对从业人员就防疫要求和工作安排进行告知和培训，并对员工进行健康教育。
5．提交市场入驻资料
遵从市场管理单位要求，做好相关申请，提交相关入驻信息，包括但不限于计划复工时间、员工名单、员工行程、健康状况、紧急联系人、商家自我承诺书等。
第三章市场营业时
一 市场管理
1．入场管理
（1）封闭式管理。疫情防控期间只允许复工商户和市场管理单位工作人员进入，市场管理单位在市场指定入口处安排专人对商户从业人员进行信息核对，复工人员凭官方渠道（i深圳、中国移动、中国电信和中国联通）发布的个人轨迹证明信息，并签订承诺书，方可领取复工通行证。从业人员凭有效证件入场。
（2）体温检测。对进出市场的从业人员实行体温检测，并登记进入时间、姓名、联系方式等，有条件的市场还可配置红外热成像智能体温检测系统，对体温≥37．3℃的人员，立即将其带至临时观察点（或隔离区）做进一步处理，并做好登记。
（3）人员管控。人流较大时应实施围合封闭式管理，如组建商业楼宇围合组，把好“出入口”、“楼栋口”、“电梯口”、“房门口”、“店门口”；对人员进行管制，分批进入，人数达一定数量时出一批进一批。同时需要增强卡口管理的灵活性和机动性，在上下班高峰时段或容易拥堵卡口，视条件增加通道或错开查验，或配置红外热成像智能体温检测系统，另外卡口设置应确保消防、救护等特种车辆顺利进出。
（4）车辆管控。对出入市场的运输车辆及私家车，实行严格管控。司机及车内人员均须提前报备，且需配合管理人员进行信息核查及体温检测。对外运输的车辆要定时进行消杀。
（5）出入口管理。合理设置入口、出口数量，且实行出入口分类管理（即入口只进，出口只出），其他出入口保持通风，并用铁马等障碍物阻拦，张贴告示，同时安排专人值守，禁止人员和货物进出。
2．现场管理
（1）定时对场内防疫防控情况进行巡查，提倡采用现场及在线监控等方式同步开展监控工作。
（2）市场管理单位在市场入口、问询台、服务台、洗手池等指定区域配备消毒剂、洗手液、速干手消毒剂等防控物资。有条件的商户，可在经营区域配备消毒液、免洗洗手液等防护用品。
（3）凡进出市场人员，均须全程佩戴口罩，配合测量体温，自觉间隔1米以上。
（4）场内品牌店每户每天最多安排2名店员，其他经营户每天最多安排1名店员。
（5）原则上不允许在市场内就餐。后续可视疫情情况，适当提供员工用餐场地，但需每日定时进行清洁和消毒，就餐人员要保持安全距离。鼓励采取错峰、打包的方式就餐。如设有食堂应根据《深圳市餐饮服务业新冠肺炎防控及复工复产工作指引》（深防疫指办〔2020〕16号）要求进行管理。
（6）疫情防控期间，关停除生产、办公和生活外的非必需公共场所及有关配套设施。
（7）电梯设置提示牌，通过限定乘坐人数、调整载重等方式，避免密闭空间内人员聚集，倡议低楼层尽量使用步行楼梯。
（8）在公共区域宣传相关疫情防控知识，引导商户通过各种途径告知顾客服从、配合公共场所在疫情流行期间采取的各项措施。鼓励商户与顾客进行非接触式交易，减少场内交易行为。
（9）上午开市时间不早于9时，下午闭市时间不晚于18时，闭市前应提前30分钟通知商户提前做好清场准备并有序离场。
二 临时场地管理
因防控及经营需要，在不占用人行道、绿地等公共区域，不影响公共安全的前提下，可考虑增设场外临时专项区域，如设置场外商品交货区、场外物流服务区、场外商品销售区、场外生活供需品交接区、场外观察区等，同时市场管理单位需建立相关管理制度，保证临时场地安全。商户应配合市场管理人员对临时场地的现场管控，按照要求进行经营及交易。
1．划分专项区域
（1）场外商户交货区。商户入场取货后，在临时场地管理人员安排下，进入交货区完成商品交接，原则上一对一服务，且交易双方应保持一定距离（1米及以上），避免直接接触，严禁多人同时进行交易。
（2）场外物流服务区。经市场管理单位核验确认后，物流供应商方可入驻并提供临时物流服务。原则上发货取货时，市场管理单位应保障临时场地内人员人数可控并处于安全距离范围内，严禁人员扎堆。
（3）场外商品销售区。有市场内租赁合同的商家可以申请，经市场管理单位审核并登记后方可进入，无相关合同的不予租用。进行销售时，商家应佩戴口罩，并与顾客保持一定安全距离（1米及以上），原则上一对一服务，严禁多人同时进行。
（4）场外观察区。当发现发热、干咳等症状人员时，带至此地进行应急处理。
（5）场外生活供需品交接区。用于外卖取餐、生活用品交接等。
（6）其他专项区。
2．专人管理
各专项区域需设专人管理，配备免洗洗手液、测温枪、消毒剂等防护物资。市场管理单位应定时对临时场地各专项区域进行巡查，对商户交易及相关防疫措施进行监督及提醒。
三 商品交易管理
1．禁止大规模线下宣传促销活动
提倡线上活动，疫情防控期间不受全场或大规模理线下促销活动。
2．顾客接待管控
对同一时间接待的顾客人员进行限定，出现顾客过多时积极做好客户分流及疏导工作。
3．体验商品防护
商户应对接触性电子体验产品进行重点消杀，有条件的可准备纸巾、一次性手套等物资。
4．推广线上服务
优化和丰富“非接触式服务”渠道和场景，吸引并鼓励客户积极通过网站、手机APP、小程序等渠道进行交易，减少封闭室内交易行为。鼓励使用线上纠纷解决平台解决交易消费维权问题。
四 卫生管理
1．人员卫生管理
（1）勤洗手、不聚集，不随地吐痰，合理使用洗手液及含有酒精的湿巾，咳嗽或者打喷嚏时用纸巾或手绢捂住口鼻。
（2）定期更换工作服，可用流通蒸汽或煮沸消毒30分钟，或先用500mg／L的含氯消毒液浸泡30分钟后常规清洗。
2．场地卫生管理
（1）公共区域物体表面清洁消毒。应当保持环境整洁卫生，针对办公区域、进出入口、物流区域、交货区域、隔离区、临时观察点等进行全面消毒，符合频次时效要求，并做好消毒记录。对高频接触的物体表面（如柜台、休息区、服务台、电梯间按钮、扶手、门把手、公共桌椅座椅、临时物品存储柜等），可用含有效氯250－500mg／L的含氯消毒剂进行擦拭。
（2）经营场所消毒清洁。商户可在其经营场所范围内按要求配备消毒液、免洗洗手液等防护用品，可使用含氯消毒液擦拭柜台，禁止使用酒精进行消杀。
（3）保持市场通风换气。优先打开窗户，采用自然通风。有条件的可以开启排风扇等抽气装置以加强室内空气流动。
（4）空调和排风设备管理。空调采用全新风方式运行并关闭空调回风阀，确保室内有足够的新风量并直接取自室外，保证进风口清洁、出风口通畅。定期对空调进风口、出风口消毒，可采用有效氯500 mg／L的消毒液擦拭；加强对风机盘管的凝结水盘、冷却水的清洁消毒；空调通风系统的清洗消毒参考《公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范》。
（5）卫生间保洁。加强空气流通，确保洗手盆、地漏等水封隔离效果。每日随时进行卫生清洁，保持地面、墙壁清洁，洗手池无污垢，便池无粪便污物积累。
（6）垃圾分类收集，及时清运。普通垃圾放入黑色塑料袋，废弃口罩集中处理，在市场内外指定区域设置口罩专用回收容器，并集中销毁。垃圾筒及垃圾点周围无散落，垃圾存放点各类垃圾及时清运，垃圾无超时超量堆放。垃圾转运车和垃圾筒保持清洁，可定期用有效氯500mg／L的含氯消毒剂喷洒或擦拭消毒；垃圾点墙壁、地面应保持清洁，可定期用有效氯500mg／L的含氯消毒液喷洒。
（7）电梯管理。建议尽量避免乘坐厢式电梯，乘坐时应当佩戴口罩。厢式电梯的地面、侧壁应当保持清洁，每日消毒2次。电梯按钮、自动扶梯扶手等经常接触部位每日消毒应当不少于3次。
（8）地下车库。地下车库的地面应当保持清洁。停车取卡按键等人员经常接触部位每日消毒应当不少于3次。鼓励无接触出入。
五 应急措施
1．设置应急隔离区域
应急隔离区应满足以下条件：
（1）独立、通风良好的房间。用于初测体温≥37．3℃从业人员的体温复测和待送医从业人员停留，保持24小时通风状态，每天2次定时为观察点消毒，不能使用空调系统。
（2）配备专职的驻点工作人员和后勤服务人员。有条件的可配备驻点医务人员，工作人员需穿戴工作服、一次性医用外科口罩、医用乳胶手套等。
（3）保障防护物资配备。室内配备红外测温仪、一次性医用外科口罩、消毒纸巾、医用乳胶手套、快速手消毒剂、84消毒剂、应急药品等物品，可配备木制或铁制椅子，不宜配备不易消毒的布质材料沙发。
2．保持应急信息渠道畅通
公开应急处理场地及联系方式，方便商户及相关人员及时反映防疫情况。
3．疫情相关症状应对
按照“早报告、早隔离、早治疗”的原则做好自我管理。复工商户应当合理安排员工轮休。在经营场所发现人员出现发热、呼吸道症状时，应及时向市场管理单位如实汇报。
4．出现疫情后防控措施
复工复产期间如出现感染病例，应按照政府部门要求及时有效的开展相关防控措施。相关要求可参考《广东省卫生健康委关于印发广东省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案（试行）的通知》《企事业等集体单位新冠肺炎疫情应急预案》执行。
（1）出现散发病例。出现散发病例后，市场管理单位进入特别防护阶段，应提高监测防控力度，配合疾控机构做好密切接触者的搜索与管理，并做好终末消毒，在当地卫生部门的指导下落实各项防控措施。根据疫情严重程度，暂时关闭工作场所。
（2）一周内出现2例及以上聚集性病例。应由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。
第四章市场营业结束时
一 市场管理
1．全面清查，排查安全隐患
每日必须对市场进行全覆盖安全检查，重点对消防设施、管道、阀门、仪表、通风除尘、安全防护、应急救援等设施进行全面系统检查，将发现的事故隐患逐项登记，发出整改通知书，并报值班负责人，消除安全事故隐患，做到隐患不排除不营业。
2．填写巡场检查情况表
将巡场检查情况表固定放置各楼层服务台或各楼层显眼位置，及时记录、检查和监督。
二 整理台账表格
完善台账管理。对市场相关疫情防控工作进行落实，整理营业当天台账，填写自查报表，有要求的需按要求上报辖区街道办。
三 收纳物资
加强物资收纳管理，将公共区域、办公场所、仓储等地的物品、物资进行收纳整理、分类分架、离墙隔地、标识清晰，消除虫害孳生和藏匿地。
四 清洁与消毒
对公共区域、设备进行清洁与消毒，市场管理单位和商户需对经营场所的商品、货柜、桌椅、地面及其他相关设施进行清洁，可适当进行预防性消毒。
五 健康防护
1．从业人员健康防护
从业人员离岗位前，按要求落实洗手、体温检测和口罩佩戴等个人防护措施，填写员工健康检测表等。
2．加强从业人员疫情防控意识
鼓励复工从业人员下班后尽量避免乘坐公交车、地铁等公共交通，避免到人多拥挤和空间密闭的场所，减少感染风险。
疫情还未结束，防控工作不容小视
请认真阅读哦！
来源：深圳市场监管
