近日，广东省司法厅公布《广东省电动自行车管理条例（送审修改稿）》面向社会公众征集意见。其中对电动自行车通行规则、停放与充电等进行了规定。在通行规则上，《条例》新增“在道路上驾驶电动自行车，驾驶人不得在人行道上行驶”。
这一规定让电动自行车“行路难”的老问题再次显现。有网友发出了灵魂拷问：机动车道不让走，人行道不让走，难道要上天吗？究其原因，还是现阶段可供电动自行车通行的道路太少了，两个轮子不仅要和四个轮子争道，也要和行人“抢地盘”。
目前，在深圳城市道路交通规划中，主要有机动车道、人行道和自行车道，但自行车道在“人车混行”中发挥的实际作用，可能有待商榷。一个普遍的情况是，由于自行车道存在的不连贯、断头等情况，骑电动自行车和踩单车的人，经常会被动跑到机动车道上，不明所以被交警罚款；被赶到人行道上，则会挤占行人原有的空间。一些经过改造的人行道好不容易有了自行车道，却因为标识不明显，被一些市民错当成跑步道，人车混行的局面依旧，电动自行车逆行的情况更是频繁发生，冲突不小。种种现象，导致电动车和单车出行群体的体验并不友好，有时更是无立锥之地，被扣车、被罚款能找谁说理去呢？
城市慢行系统的建设关系到城市道路规划的方方面面，怎么解决？如果说要将电动自行车交通违法行为纳入征信系统，那么这一规定实施的前提条件，还是要保证给非机动车一个专属的行驶空间，让电动自行车拥有更多“路权”，之后再谈惩戒也不迟。
数据显示，过去几年深圳已建成自行车道约808公里，今年3月份，《深圳市自行车交通发展规划》指出，今后5年深圳每年将新建300公里以上自行车道，打造“自行车友好城市”。不过，自行车道和非机动车道的建设有没有一个标准，宽度多少，还是需要相关部门回答的，因为一个明显的痛点是，不少地方在规划自行车道时，存在一刀切的举动，简单将人行道一分为二，看似是有了自行车道，但是存在感极弱，空间逼仄下通行不畅，效果不佳。人、车、绿道的空间分配，也是要考虑的。
那么，非机动车道向机动车道要空间可行吗？这两年，深圳有不少地方的做法可圈可点。如2019年，福田莲花支路上多了一条蓝色的非机动车道，同时也对机动车驶入做出了罚款处理。2020年，在新沙路（107国道 -中心路）段，有了一条宽约1.5米的非机动车道，其将振荡标线和非机动车道结合在一起，同时设置反光钉等措施，实现机动车、非机动车各行其道，保障安全通行。不得不说这样的设计让人眼前一亮，其实可以加快建设，推广到全市有条件的地方去。
城市道路规划的最终目的，就是为了城市能够更好地运行，市民畅快通行。慢行系统建设在某种程度上，是为了避免更多交通事故的发生。在出台交通法规时，也要保障出行群体应有的“路权”，做好民意收集和充分调研，才能增强市民的获得感和幸福感。
文字：梁煖
主播：陈致远
剪辑：战旗
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